章下面没有编码是否属于公章？

要判断章下面没有编码是否属于公章，需要先了解一下公章的相关概念。公章是指机关、团体、企事业单位使用的印章，它是单位对外进行活动的重要凭证，具有法律效力。

在我国，对于公章的管理有明确的规定。根据《国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》，国有企业、国营股份制企业等公章直径为4.2cm，中央刊五角星，五角星外刊单位名称，自左而右环行，或者名称前段自左而右环行、后段自左而右横行，所刊名称应为法定名称。同时，国家也逐步推行公章编码管理制度，编码相当于公章的“身份证”，可以提高公章的防伪性和管理效率。

然而，并不是所有的公章下面都必须有编码。在编码管理制度推行之前刻制的公章，可能就没有编码，但它们依然是合法有效的公章。而且，有些特定类型的公章，比如个体工商户的公章，并没有强制要求必须有编码。

所以，不能仅仅依据章下面有没有编码来判断它是否属于公章。要确定一个章是否为公章，还需要结合其他因素，比如刻制公章是否经过法定的备案程序等。如果对某个公章的真实性和合法性存在疑问，可以向当地的公安机关或相关管理部门进行查询核实。