question-icon 综合执法是警察还是城管?

我在大街上看到综合执法人员在执法,有点搞不清楚他们到底是警察还是城管。我想知道综合执法的性质和归属,他们的执法权力和范围是怎样界定的,和警察、城管有什么区别呢?
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answer-icon 共1位律师解答

综合执法既不是单纯的警察,也不是单纯的城管。综合执法是一种将多个领域的行政执法职能整合在一起的执法模式,目的是提高执法效率、避免多头执法。 从概念上来说,警察是维护社会治安、保障公共安全的执法力量,他们主要依据《中华人民共和国人民警察法》等相关法律开展工作,拥有刑事执法和行政执法等多方面的权力,负责侦查犯罪、维护交通秩序、处理突发事件等广泛的事务。而城管主要是对城市管理方面的事务进行执法,比如城市环境卫生、市容市貌、违章建筑等方面的管理,其执法依据主要是各地制定的城市管理相关法规。 综合执法机构的设立,是根据《行政处罚法》等相关法律规定,经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府决定,可以将几个行政机关的行政处罚权集中,由一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。综合执法的范围通常涵盖了多个领域,可能涉及到城市管理、市场监管、生态环境等多个方面的执法工作。 它与警察和城管有着明显的区别。综合执法侧重于整合多个部门的执法职能,解决过去存在的职能交叉、执法效率低下等问题。而警察主要侧重于保障公共安全和打击犯罪,城管则专注于城市管理的特定领域。例如,在一些地方,综合执法部门可能会负责对流动摊贩的管理,同时也会处理一些涉及环保的违规行为,这与警察和城管的工作重点是不同的。所以,综合执法是一种独立的执法模式,不能简单地等同于警察或城管。

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