挖矿是否违法?该如何判断合法与非法?

我对挖矿这方面挺感兴趣的,也想尝试一下。但听说挖矿有的合法有的违法,我就有点迷糊了。自己也不清楚到底什么样的挖矿行为是被法律允许的,什么样的又是违法的。想了解下判断标准,避免不小心违法了给自己带来麻烦。
张凯执业律师
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挖矿行为的合法与非法需要分情况来看。


首先,如果是矿产资源挖矿 ,依据《刑法》第三百四十三条规定,未取得采矿许可证擅自采矿,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿,或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。违反矿产资源法的规定,采取破坏性的开采方法开采矿产资源,造成矿产资源严重破坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。也就是说,没有合法的许可去开采矿产资源,或者用破坏性方式开采,都是违法的。


其次,对于虚拟货币挖矿,虚拟货币“挖矿”活动已被列入《产业结构调整指导目录》(2019年本)淘汰类,属“落后生产工艺装备”范畴。从法律规定来看,《中华人民共和国民法典》第九条规定民事主体从事民事活动,应当有利于节约资源、保护生态环境。虚拟货币挖矿消耗大量能源等资源,不符合这一规定。《中华人民共和国循环经济促进法(2018修正)》第五十条规定,使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备、材料的,由县级以上地方人民政府循环经济发展综合管理部门责令停止使用,没收违法使用的设备、材料,并处五万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,由县级以上人民政府循环经济发展综合管理部门提出意见,报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业或者关闭。《中华人民共和国节约能源法》第七十一条规定,使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的,由管理节能工作的部门责令停止使用,没收国家明令淘汰的用能设备;情节严重的,可以由管理节能工作的部门提出意见,报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。所以,虚拟货币挖矿也是违法的。


另外,如果在挖矿过程中涉及能源偷盗(未经许可擅自接入公共电网,或者以欺诈手段逃避电费,可能构成盗窃电力罪)、洗钱犯罪(利用比特币进行非法交易、隐瞒资产来源或逃避监管,涉嫌洗钱) 、环境破坏(大规模无序挖矿导致严重能耗,违反环保法规,特别是在一些严禁高耗能项目的地区)、设备走私(未经海关许可,擅自进口挖矿设备,可能构成走私普通货物、物品罪)等行为,同样是违法的。


总之,合法的挖矿需要获得必要的许可,遵守资源保护、能源使用、环境保护等多方面法律规定,不涉及其他违法犯罪行为。如果没有相应合法手续,或者违反了相关法律规定,那么挖矿行为就是非法的。


相关概念:

探矿权:是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内,勘查矿产资源的权利。

采矿权:是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内,开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。

非法采矿罪:是指违反矿产资源保护法的规定,未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种,经责令停止开采后拒不停止开采,造成矿产资源破坏的行为。

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