留置属于犯罪行为吗

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张凯执业律师
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留置并不属于犯罪行为。简单来说,留置是监察机关对一些特定的被调查人采取的调查措施。监察机关对涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪的被调查人,为了获取证据、查明案情等目的,可依法采取留置措施。这一措施是监察法赋予监察机关调查职务违法和职务犯罪的重要手段,主要目的是保障监察工作的有效进行,维护公职人员的廉洁性,防止和惩治腐败等职务相关的违法犯罪行为。


根据《中华人民共和国监察法》第二十二条规定,被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪,监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据,仍有重要问题需要进一步调查,并有下列情形之一的,经监察机关依法审批,可以将其留置在特定场所:(一)涉及案情重大、复杂的;(二)可能逃跑、自杀的;(三)可能串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据的;(四)可能有其他妨碍调查行为的。对涉嫌行贿犯罪或者共同职务犯罪的涉案人员,监察机关也可以依照前款规定采取留置措施。


也就是说,监察机关采取留置措施,只是因为被调查人存在上述一些情况,并不代表被留置人就一定犯罪了。在留置期间,监察机关会进行深入调查。经调查后,可能发现被留置人员虽然有违法违纪行为,但尚不构成犯罪,此时会依据相关法律法规给予党纪政务处分等处理;而如果经过调查确实构成犯罪的,则会依法移送检察机关审查起诉。所以,留置只是调查过程中的一个措施,和认定犯罪是两回事。

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