工程招标是不是一定要采用总承包的方式呢？

工程招标不必须要总承包。以下为你详细解释：

首先，招标方式分为公开招标和邀请招标。公开招标是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标；邀请招标则是招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。符合条件的招标人可以根据项目实际情况选择合适的招标方式，法律并没有强制规定招标必须采用总承包方式。

其次，国家只是提倡对建筑工程实施总承包。根据相关法律规定，提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位。例如，对于一些专业性较强的项目，可能只需要将其中的设计或者施工部分发包给特定的承包单位。

再者，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。这是为了保证工程的质量和整体性，避免出现责任不清、协调困难等问题。

另外，对于专业工程招标项目，不可以要求投标人具有施工总承包资质，相关法律法规依据有《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）总则以及《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》（建市〔2016〕226号）。

总之，工程招标是否采用总承包方式，需要依据招标文件的要求以及项目的具体情况来确定。