法律是否是由全国人大及其常委会制定的?

我一直不太清楚法律的制定主体到底是谁,有人说法律是由全国人大及其常委会制定的,我想确认一下是不是这样,了解下法律制定背后的主体情况,希望能得到准确的解答。
张凯执业律师
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法律从概念上来说,有广义和狭义之分。在我国狭义的法律,的确是由全国人大及其常委会制定的。


全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。其中,全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。例如《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国民法典》等重要的基础性法律,都是由全国人民代表大会来制定的。这是因为基本法律规定的是国家和社会生活中某一方面带有根本性、全局性的关系,对整个国家的法治建设和社会秩序稳定有着至关重要的作用,所以由全国人民代表大会这样代表最广大人民意志的最高国家权力机关来制定。


而全国人民代表大会常务委员会则制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;在全国人民代表大会闭会期间,对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改,但是不得同该法律的基本原则相抵触。像一些专业性较强、涉及某一特定领域的法律,如《中华人民共和国商标法》等,通常是由全国人大常委会来制定和修改。这一规定来自于《中华人民共和国立法法》第七条。


广义的法律则包括了法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等。行政法规是由国务院根据宪法和法律制定的;地方性法规是省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的;自治条例和单行条例是民族自治地方的人民代表大会依照当地民族的政治、经济和文化的特点制定的。

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