报警做了笔录就算立案了吗

报警做了笔录并不算是立案。做笔录只是公安机关对案件的初步登记，是立案前的一个程序。

在刑事案件中，根据《刑事诉讼法》规定，立案必须同时满足两个条件。首先是有犯罪事实，也就是客观上存在危害社会的犯罪行为，这其中包括要立案追究的必须是依照刑法规定构成犯罪的行为，而且要有一定的事实材料证明犯罪事实确已发生，比如犯罪行为已经实施、正在实施或预备犯罪。其次是需要追究刑事责任，即依法应当追究犯罪行为人的刑事责任。如果存在虽有犯罪事实发生，但犯罪已过追诉时效期限等一些法定情形，是不追究刑事责任的，也不会立案 。

在治安管理案件方面，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》，公安机关对报案等情况会及时受理并登记。之后认为属于违反治安管理行为的，才会进行调查并立案；认为不属于的，会告知报案人并说明理由。

公安机关接受案件后，会对案件进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上公安机关负责人批准，才会予以立案，立案一般会出具立案通知书。所以做笔录只是案件处理的第一步，距离正式立案还有后续审查等流程。