公开招投标是否属于政府采购?

我参与了一个公开招投标项目,不太清楚这种公开招投标的形式是不是就属于政府采购。我想知道公开招投标和政府采购之间到底是什么关系,怎么判断一个公开招投标项目是不是政府采购呢?
张凯执业律师
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公开招投标并不一定属于政府采购。我们先来了解一下公开招投标和政府采购各自的概念。公开招投标是一种市场交易方式,它是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标,通过竞争的方式,从众多投标人中选择最优的中标人来完成项目或提供服务等。简单来说,就是谁都可以来参与投标竞争。而政府采购,依据《中华人民共和国政府采购法》第二条规定,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。这意味着政府采购有特定的主体(国家机关、事业单位和团体组织),并且使用的是财政性资金,采购的范围也有明确规定。 有些公开招投标是企业等非政府采购主体为了自身的生产经营等需求进行的,比如一家民营企业为了扩大生产规模,对生产线设备进行公开招标采购,这显然不属于政府采购。只有当公开招投标的主体是符合政府采购法规定的国家机关、事业单位和团体组织,使用的是财政性资金,采购的项目在集中采购目录以内或者达到采购限额标准以上时,才属于政府采购。所以,不能简单地认为公开招投标就属于政府采购,要从主体、资金来源、采购范围等多方面进行判断。

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