单一采购来源是否属于公开招标?

我在参与一个采购项目,不太清楚单一采购来源和公开招标的关系。有人说单一采购来源就是公开招标的一种,可我感觉不太对。我想了解一下,从法律层面来讲,单一采购来源到底属不属于公开招标呢?
张凯执业律师
已帮助 867 人解决法律问题

单一采购来源并不属于公开招标。下面为你详细解释。


首先,我们来了解一下这两个概念。单一采购来源,通俗来讲,就是采购人直接从特定的供应商处采购货物、工程或服务,不经过广泛的竞争程序。一般是因为只有唯一的供应商能满足采购需求,或者发生了不可预见的紧急情况,必须从特定供应商处采购等情况。而公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标,是一种广泛竞争的采购方式,所有符合条件的供应商都有机会参与投标竞争。


从《中华人民共和国政府采购法》来看,明确将单一来源采购和公开招标作为不同的采购方式进行了规定。该法第二十六条规定,政府采购采用以下方式:(一)公开招标;(二)邀请招标;(三)竞争性谈判;(四)单一来源采购;(五)询价;(六)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。这就表明单一来源采购和公开招标是并列的不同采购方式,有着各自适用的情形和程序。


在适用情形上,公开招标适用于采购金额达到一定标准、采购需求明确且有众多潜在供应商能够提供货物、工程或服务的情况。而单一来源采购适用的情形较为特殊,比如只能从唯一供应商处采购的;发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的等。


从程序上看,公开招标程序较为复杂,包括招标公告发布、资格预审、投标、开标、评标、定标等多个环节。而单一来源采购程序相对简单,通常只需采购人向财政部门提出申请,经批准后与单一供应商进行协商谈判并签订合同。


综上所述,单一采购来源和公开招标在概念、法律规定、适用情形和程序等方面都存在明显差异,单一采购来源不属于公开招标。

相关问题

为您推荐20个相关问题

政府采购必须招标有哪些规定?

我最近参与了一些政府采购相关的项目,不太清楚在政府采购中,到底哪些情况是必须要进行招标的。想了解一下相关的规定,比如什么样的采购项目、达到什么标准就一定要走招标程序,还有招标过程中有什么必须遵守的规则等。

法定政府采购方式有哪些?

我最近参与了一些政府采购相关的事务,但是不太清楚法定的政府采购方式具体都有哪些。想了解一下在我国法律规定里,政府采购都能通过哪些方式来进行,这些方式各自有什么特点和适用场景呢?

竞争性谈判是否可以不发公告?

我这边涉及一个采购项目,准备采用竞争性谈判方式。但不太清楚是否一定要发公告,担心不发公告后续会有合规风险,也不知道具体在什么情况下可以不发或者必须发。想了解下相关的明确规定和要求。

采取询价方式采购应当遵循什么程序?

我在参与一个采购项目,听说这次要用询价方式采购。我不太清楚具体要走哪些流程,担心过程中会出现问题。想详细了解一下采取询价方式采购时,从开始到结束都需要遵循什么样的程序,希望能得到详细解答。

招标只有一家公司参与是否有效?

我这边有个项目进行招标,结果只有一家公司来参与,我不太清楚这种情况下招标还有没有效。我想知道在法律上对于这种情况是怎么规定的,这一次招标是继续进行还是要重新开展招标程序呢?

竞争性谈判是否可以直接邀请供应商?

最近我们单位要进行一些物资采购,打算采用竞争性谈判的方式。但不确定能不能直接邀请供应商,而不通过发布公告的形式。想知道在什么情况下可以直接邀请,具体的操作流程和要求又是怎样的。

政府采购法对询价采购有哪些规定?

我最近参与了一个采购项目,想用询价采购的方式。但不太清楚政府采购法在这方面都有啥规定,比如流程、要求这些。我怕不按规定来会出问题,所以想详细了解下相关法律规定的具体内容。

公开招标变更时间有什么要求?

我正在参与一个公开招标项目,现在招标方说要变更时间,我不太清楚这方面有没有什么规定。我就想知道公开招标变更时间有没有什么要求,是随便就能改,还是得满足一定条件和程序才行?

招投标法的本质是合规还是利益?

我参与了一些招投标项目,在过程中发现有时候感觉是在严格遵循各种规定来保证合规,但有时候又觉得大家都是冲着利益去的。我就很疑惑,招投标法制定出来,它的本质到底是为了让招投标活动合规,还是为了平衡各方利益呢?

政府采购招标信息公开流程是怎样的?

我最近参与了一个政府采购项目,想了解一下招标信息公开的具体流程。不知道从哪里开始,每个环节都需要做什么,有没有时间限制之类的。希望能详细了解这个流程,避免在项目中出现失误。

政府采购方式包括什么?

我参与了一些政府采购相关的工作,但是对政府采购方式不太清楚。想知道在我国法律规定里,政府采购都有哪些方式呢?这些方式都适用于什么情况?希望能得到详细解答。

政府采购服务类项目三百万可以不招标吗?

我有个政府采购服务类项目,金额达到三百万。因为一些特殊原因,我不想走招标程序,就想了解下在这种金额情况下,按照法律规定是不是可以不进行招标呢?

在什么情况下可以不进行意向公开采购?

我负责公司采购相关工作,之前采购都是按流程先进行意向公开,可这次领导说有些情况不用意向公开采购。我不太清楚具体哪些情况符合,想了解下在法律规定里,到底什么情况下可以不进行意向公开采购呢?

项目发包形式是怎样的?

我最近在处理一个项目相关事务,对于项目发包形式不太清楚。想知道在法律层面上,项目发包都有哪些具体的形式呢?不同形式又有什么特点和要求?希望能详细了解一下,好让我在后续操作中依法依规进行。

竞争性谈判有拦标价吗

我最近参与一个竞争性谈判项目,对拦标价这块不太清楚。想知道在这种谈判形式里,到底有没有拦标价呢?我就想明白有没有相关规定来明确这一点,要是有的话,在谈判中拦标价会起到怎样的作用 。

政府采购人都有哪些权利?

我在参与政府采购相关工作,对采购人权利这块不太清楚。想了解一下在政府采购活动里,采购人具体能有什么权利,在实际操作中这些权利又是怎么体现和运用的,希望能得到详细解答。

我国的工程发包是不是都得通过招投标方式来进行呢?

我这边涉及到一些工程发包相关的事务,不太清楚具体的规定。想了解下在我国到底哪些工程发包项目是必须要进行招投标的,有没有特殊情况不用招投标,希望能得到专业的解答。

政府采购补充合同可以签几次?

我在参与政府采购相关工作,涉及到补充合同签订这一块。有时候采购人会多次需要追加与原合同标的相同的货物,就想着能不能多签几次补充合同,想了解下从法律规定角度,到底政府采购补充合同可以签几次呢?

两个公司通过招投标签订合约进行采购被称为什么?

我公司和另一家公司通过招投标的方式达成合作,签订了采购合约,我想知道这种通过招投标签订合约来采购的方式在法律上叫什么?我对这方面不太懂,想了解一下准确的说法。

确定招标代理机构有哪些规定?

我正在进行一个项目招标,不清楚该如何确定合适的招标代理机构,也不知道在确定过程中有哪些规定需要遵循。比如,对代理机构的资质有什么要求,确定的流程是怎样的,有没有相关的法律约束等。希望了解这方面的具体规定。