要求整改是否属于行政强制措施?

我在经营一家小商铺,最近收到了相关部门要求整改的通知。我不太清楚这个要求整改到底是什么性质,它算不算是行政强制措施呢?我想了解一下相关的法律规定,弄明白自己该如何应对这个整改通知。
张凯执业律师
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要判断要求整改是否属于行政强制措施,我们首先得了解什么是行政强制措施。行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。


依据《中华人民共和国行政强制法》第九条规定,行政强制措施的种类有:限制公民人身自由;查封场所、设施或者财物;扣押财物;冻结存款、汇款;其他行政强制措施。


要求整改一般是行政机关要求相对人对存在的问题进行改正,使其达到规定的标准。它并不符合行政强制措施对人身自由实施暂时性限制,或者对财物实施暂时性控制的特征。要求整改更多的是一种行政命令,目的在于让当事人纠正其违法行为,消除不良状态。所以,通常情况下,要求整改不属于行政强制措施。


不过,在具体实践中,可能存在一些复杂的情况。如果行政机关在要求整改的同时,采取了限制人身自由或控制财物等符合行政强制措施特征的行为,那就另当别论了。但单纯的要求整改通知,本质上不属于行政强制措施的范畴。

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