中华人民共和国反间谍法的立法依据是什么？

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最近在学习法律相关知识，对《中华人民共和国反间谍法》特别感兴趣。想了解一下这部法律是由哪个机关制定的，以及制定过程中有哪些重要的考虑因素。希望有专业人士能详细解答一下，谢谢！

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