税库银手续费返还的政策依据是什么？

税库银手续费返还指的是，在税收征纳过程中，税务机关按照一定比例，将代征代扣税款的手续费返还给相关机构或个人。这是对他们协助税收征管工作的一种经济补偿。

在我国，税库银手续费返还的政策依据主要来源于以下相关规定。《中华人民共和国税收征收管理法》第三十条明确规定，扣缴义务人依照法律、行政法规的规定履行代扣、代收税款的义务。对法律、行政法规没有规定负有代扣、代收税款义务的单位和个人，税务机关不得要求其履行代扣、代收税款义务。扣缴义务人依法履行代扣、代收税款义务时，纳税人不得拒绝。纳税人拒绝的，扣缴义务人应当及时报告税务机关处理。税务机关按照规定付给扣缴义务人代扣、代收手续费。

此外，《个人所得税法》第十七条也规定，对扣缴义务人按照所扣缴的税款，付给百分之二的手续费。这就明确了个人所得税代扣代缴手续费的比例。

国家税务总局、财政部、中国人民银行联合发布的《关于进一步加强代扣代收代征税款手续费管理的通知》（财行〔2019〕11号），则对“三代”税款手续费的管理进行了更为详细的规定。该通知明确了手续费支付比例和限额、手续费的申请期限和办理方式等内容。比如，法律、行政法规规定的代扣代缴税款，税务机关按不超过代扣税款的2%支付手续费，且支付给单个扣缴义务人年度最高限额70万元，超过限额部分不予支付。

这些法律法规和政策文件共同构成了税库银手续费返还的政策依据体系，保障了代扣代缴、代收代缴和委托代征等行为中相关主体的合法权益，也有助于促进税收征管工作的顺利开展。