报废机动车回收管理办法实施细则是怎样的？

《报废机动车回收管理办法实施细则》是为了规范报废机动车回收拆解活动，加强报废机动车回收拆解行业管理，根据《报废机动车回收管理办法》制定的详细规定。

细则对报废机动车回收企业的资质认定做了明确要求。企业要符合一系列条件才能获得资质，比如具有企业法人资格；拆解经营场地符合所在地城市总体规划或者国土空间规划及安全要求，不得建在居民区、商业区、饮用水水源保护区及其他环境敏感区内；具有符合环境保护等有关法律、法规和强制性标准要求的存储、拆解场地，拆解设备、设施以及拆解操作规范；具有与报废机动车拆解活动相适应的专业技术人员等。这就像开一家商店要有相应的场地、设备和人员一样，回收企业也得有开展业务的基础条件。依据《报废机动车回收管理办法实施细则》第六条就有相关规定。

在回收拆解行为规范方面，细则规定回收企业在回收报废机动车时，应当查验报废机动车所有人身份证明、机动车登记证书、号牌、行驶证，回收后如实记录报废机动车“五大总成”等主要部件的型号、数量、流向等信息，并上传至“全国汽车流通信息管理应用服务”系统。这相当于给每一辆报废车建立了一个“档案”，方便管理和追溯。当拆解报废机动车时，要严格按照环境保护法律、法规和强制性标准的要求处理废弃物，防止污染环境。就像我们平时处理垃圾要分类一样，报废车拆解产生的废弃物也得按规定处理。这在细则的第三章有详细的规定。

对于报废机动车“五大总成”再制造和再利用也有规定。“五大总成”指的是发动机、方向机、变速器、前后桥、车架。细则允许将具备再制造条件的“五大总成”出售给具有再制造能力的企业经过再制造予以循环利用。这既可以节约资源，又能降低成本。但同时规定要标明“报废机动车回用件”。比如一辆报废车的发动机还能再利用，经过再制造后可以安装到其他车辆上，但得让使用的人知道这是回用件。这在细则的第二十二条有相关内容。

此外，细则还对监督管理、法律责任等方面做了规定。相关部门会对回收企业进行监督检查，如果企业违反规定，会根据情节轻重受到相应的处罚。比如回收企业未如实记录“五大总成”等主要部件的数量、型号、流向等信息并上传至系统的，可能会被责令改正并处以罚款。依据细则的第五章和第六章就有对监督管理和法律责任的详细规定。