税收征收管理必经环节不包括什么？

税收征收管理是税务机关依据国家税收法律、行政法规的规定，对纳税人应纳税额组织入库的一系列活动的总称。要了解税收征收管理必经环节不包括什么，我们先明确一下必经环节有哪些。

根据《中华人民共和国税收征收管理法》，税收征收管理的必经环节主要有税务登记、账簿和凭证管理、纳税申报、税款征收、税务检查等。税务登记是纳税人向税务机关办理书面登记的法定手续，是必经的起始环节，通过登记，税务机关可以掌握纳税人的基本信息；账簿和凭证管理要求纳税人按照规定设置、保管账簿等，这是准确计算应纳税额的依据；纳税申报是纳税人、扣缴义务人按照规定期限和内容如实向税务机关申报纳税事项；税款征收是税务机关将纳税人应纳税款征收入库的过程；税务检查则是税务机关对纳税人履行纳税义务情况进行监督检查。

那么，不属于必经环节的内容就比较多了。比如税收筹划，它是纳税人在符合国家法律及税收法规的前提下，按照税收政策法规的导向，事前选择税收利益最大化的纳税方案处理自己的生产、经营和投资、理财活动的一种企业筹划行为，并非是税收征收管理中税务机关要求的必经步骤。再如税务代理，虽然它可以帮助纳税人办理涉税事宜，但纳税人可以自主选择是否委托税务代理机构办理，也不是税收征收管理的必经环节。还有税收咨询服务，它是为纳税人提供税务知识等方面的服务，纳税人可根据自身需求决定是否获取，同样不属于必经环节。总之，那些不是法律规定税务机关在税收征收管理过程中必须实施，纳税人也并非一定要进行的事项，就不属于税收征收管理的必经环节。