工程审计的标准是什么
工程审计标准在不同阶段有不同的内容。
首先是建设项目开工前阶段:
一方面要审计建设项目的审批文件,像项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件都得齐全。这是确保项目合法合规建设的基础,《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规对项目建设的审批流程和文件要求有明确规定。
另一方面要审计资金来源,看是否落实到位、是否合理、是否专户存储,建设资金能否满足项目建设当年应完成工作量的需要;各种规费是否按规定及时缴纳;减、缓、免手续是否完备且符合规定;征地或拆迁补偿费是否符合有关规定,有关评估、计价是否合规、合理,有无擅自扩大拆迁范围、提高标准或者降低标准等问题。
建设项目施工阶段:
一是审计合同履行情况,查看与建设项目有关的单位是否认真履行合同条款,有无违法分包、转包工程。如有变更、增补、转让或终止情况,要检查其真实性、合法性。这依据的是《中华人民共和国合同法》中对合同履行的相关规定。
二是审计内控制度建立、执行情况,比如工程签证、验收制度;设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点制度;费用支出报销制度等是否健全并有效执行。
三是审计工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实;工程预算款及结算是否按合同办理。
在审前准备工作方面:
要收集工程相关的文件资料,像施工合同、招投标文件、编制标底等,这些是工程决算编制的指导性文件。还要熟悉竣工图纸,它是审计决算分项数量的重要依据。并且要了解决算包括的范围,根据决算编制说明确定工程内容。另外,要弄清所采用的单位估价表,根据工程性质收集熟悉相应的单价、定额资料。
工程审计还会涉及招投标是否合规、工程预算是否超标、签证手续是否齐全、工程量是否相符、设备价格及质材审查、定额套用标准、结算取费标准等方面。例如招投标要审查程序是否按规定、合规、合法,是否遵循“公开、公平、公正”原则;工程预算要检查结算总额是否超过预算总额,预算变更及调整是否经领导审批等。相关概念:(无)
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