人社局办理退休属于什么行为？

人社局办理退休属于行政行为。行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。在退休办理过程中，人社局作为行政主体，依据相关法律法规和政策规定，对符合退休条件的个人进行审核并办理退休手续，这一过程体现了行政主体行使行政职权。

从法律依据来看，《中华人民共和国行政许可法》第二条规定，本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。虽然办理退休并不完全等同于行政许可，但它是行政机关依申请对公民的退休资格进行审查和确认的过程。同时，《中华人民共和国行政诉讼法》规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。这也表明办理退休这种行为属于行政行为的范畴，当公民认为人社局在办理退休过程中存在违法违规行为，侵犯其合法权益时，可以通过行政诉讼等途径维护自己的权益。

人社局在办理退休时，需要依据国家关于退休的相关政策和规定，对申请人的年龄、工作年限、社保缴纳情况等进行审核。只有当申请人符合法定的退休条件时，人社局才会批准其退休申请。这个审核和批准的过程是行政机关运用行政权力对公民的退休资格进行判断和处理的过程，会对公民的权利义务产生直接的影响，所以属于行政行为。