保税是什么意思，是免税吗？

保税是一个在国际贸易和海关监管中常用的概念。通俗来讲，保税就是在特定的条件下，海关对某些进口货物暂时不征收进口环节的关税、增值税等税费，允许这些货物先进入境内特定区域储存、加工、装配等，等到货物最终流向确定时，再根据具体情况决定是否征税。

例如，企业进口一批原材料准备用于加工成产品后再出口，那么在原材料进口时，海关就可以对其实施保税监管，暂时不征收相关税费。如果这些加工后的产品最终顺利出口了，那就不需要缴纳之前暂免的税费；但如果产品内销到国内市场，企业就需要补缴相应的关税和其他税费。

这里需要明确的是，保税并不等同于免税。免税是指按照税法规定免除全部应纳税款，是一种税收优惠政策，货物从一开始就不用缴纳税费。而保税只是暂缓纳税，是海关给予企业的一种税收缓缴便利，后续要根据货物的实际流向和使用情况来确定是否需要缴税。

依据《中华人民共和国海关法》第三十二条规定，经营保税货物的储存、加工、装配、展示、运输、寄售业务和经营免税商店，应当符合海关监管要求，经海关批准，并办理注册手续。保税货物的转让、转移以及进出保税场所，应当向海关办理有关手续，接受海关监管和查验。这表明国家对于保税业务有着明确的法律规定和监管要求，以确保保税制度的规范运行。