路政罚款黑车的依据是什么？

路政对黑车进行罚款，主要是依据相关法律法规来维护道路运输市场的正常秩序，保障乘客的合法权益和交通安全。“黑车”指的是没有依法取得营运许可而擅自从事道路运输经营的车辆。

《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条明确规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

这条规定是路政部门对黑车进行罚款的重要法律依据。从法律原理来讲，道路运输经营涉及到公共安全和市场秩序，需要进行严格的管理和规范。只有经过许可的经营者，才具备相应的安全保障条件和运营能力。黑车的存在不仅扰乱了正常的市场竞争秩序，还可能因为缺乏必要的安全监管和运营规范，给乘客带来安全隐患。所以，路政部门依据该条例对黑车进行罚款，是为了确保道路运输市场能够健康、有序地发展。