起诉离婚时一方在国外不能回国该怎么办？

如果起诉离婚时一方在国外不能回国，依然是有办法解决婚姻关系问题的。

首先要明确管辖法院，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第十五条规定，中国公民一方居住在国外，一方居住在国内，不论哪一方向人民法院提起离婚诉讼，国内一方住所地人民法院都有权管辖。国外一方在居住国法院起诉，国内一方向人民法院起诉的，受诉人民法院也有权管辖。

接下来分情况看处理方式：

若双方能达成调解：

一是国外一方要委托国内的亲属、朋友或律师作为其诉讼代理人代为诉讼。需要填写固定格式的授权委托书、离婚意见书（一般我国驻外使、领馆有相关格式文本） ，写好的授权委托书、离婚意见书需经我国驻外使、领馆认证。

二是国内一方向其所在地的人民法院提起民事诉讼，最好在诉状上写明已基本就离婚问题协商一致的事实，这样能让法院早点安排开庭。

三是法院择日开庭后，原告及其代理人与被告代理人就离婚问题达成调解书。根据最高人民法院有关规定，涉外民事诉讼中，经调解双方达成协议，应制发调解书。当事人要求发给判决书的，可依协议的内容制作判决书送达当事人。过段时间就可以领取生效法律文书。

若双方未达成调解：

一种是国内一方向法院提起离婚诉讼，提交结婚证、原告身份证、被告国外的住址（护照） ，以及其他相关证据。

另一种是国外一方向人民法院提起离婚诉讼。这类案件中，国外一方当事人不能回国或者不愿回国，办理相关手续之后，委托代理人参加诉讼即可。

相关概念：

授权委托书：就是一方委托另一方代表自己行使某些权利的法律文书。

离婚意见书：表明一方对于离婚这件事情的态度、想法等书面意见。

涉外民事诉讼：就是指具有涉外因素的民事诉讼，比如本案中一方在国外这种情况。