中国人民政治协商会议共同纲领是哪年实施的？

《中国人民政治协商会议共同纲领》（以下简称《共同纲领》）是在1949年开始实施的。

从历史背景来看，在新中国成立前夕，1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平举行。这次会议具有极其重要的历史意义，它承担起了筹建新中国的历史使命。在会议期间，代表们充分讨论并通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》。

从法律意义来讲，《共同纲领》在当时起到了临时宪法的作用。新中国刚刚成立，各项制度和法律体系还在逐步建立和完善的过程中。《共同纲领》对新中国的国体和政体、经济建设的根本方针、民族政策、外交政策等一系列重大问题都作出了明确规定。这些规定为新中国的建设和发展提供了基本的准则和方向，保障了国家各项工作能够在一个相对稳定和有序的框架内进行。

从法律依据方面，虽然它不是严格意义上的宪法，但在当时的历史条件下，具有宪法性的效力。它是中国共产党领导全国人民在革命胜利后，对国家治理和建设进行的一次重要制度设计和规划，为后续正式宪法的制定奠定了坚实的基础。直到1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》，《共同纲领》的临时宪法作用才结束。