开放二胎政策是在什么时候？

开放二胎政策主要有两个重要阶段。首先是“单独二孩”政策，这是指夫妻双方一方为独生子女的，可以生育第二个子女。2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策” ，这标志着“单独二孩”政策的开始。从法律层面来说，2013年12月28 日，第十二届全国人大常委会第六次会议表决通过了《关于调整完善生育政策的决议》，同意启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。

接着是“全面二孩”政策，也就是所有夫妻都可以生育两个孩子。2015年10月，党的十八届五中全会决定“坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。2015年12月27日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》，“全面二孩”政策于2016年1月1日起正式实施。

这些政策的调整是基于我国人口形势发展变化作出的科学决策，对家庭生育计划、社会人口结构等方面都产生了重要影响。