低保与建档立卡谁的贫困程度更深?

我一直不太清楚低保和建档立卡的区别,想知道从贫困程度上来说,到底是低保户更穷,还是建档立卡户更穷呢?我自己家里经济条件不太好,想了解这两者情况,看看能不能申请相关帮扶。
张凯执业律师
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要判断低保与建档立卡谁更穷,需要先分别了解这两个概念。低保,全称最低生活保障,是国家对家庭人均收入低于当地政府划定的最低生活保障标准的人口给予一定现金资助,以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。简单来说,就是家庭收入低到难以维持基本生活的家庭可以申请低保。建档立卡则是国家为了精准扶贫,对识别出的贫困人口进行详细登记并建立档案,以便实施针对性的帮扶措施。建档立卡户主要是指在扶贫开发工作中被精准识别出来的贫困家庭。


从贫困程度的衡量标准来看,二者不能简单地比较谁更穷。低保主要依据家庭收入是否低于当地低保标准,侧重于保障基本生活。而建档立卡户的评定综合考虑了收入、“两不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障)等多方面因素。有些建档立卡户虽然通过帮扶后收入有所提高,但可能在“三保障”方面仍存在一些问题;而低保户重点是收入低,只要家庭收入低于标准就可以申请。


相关法律依据方面,《社会救助暂行办法》第九条规定,国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭,给予最低生活保障。这为低保制度提供了法律支撑。而关于建档立卡,虽然没有专门的一部法律来规定,但它是依据国家一系列扶贫政策开展的,如《中国农村扶贫开发纲要(2011 - 2020年)》等,这些政策旨在精准识别贫困人口,实施精准帮扶。所以,不能绝对地说低保和建档立卡谁更穷,它们针对的贫困情况和评定标准各有不同。

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