运管有哪些执法属于违规行为?

我在路上被运管查车,感觉他们的执法方式有点奇怪。我不太确定他们是不是按规定来的,所以想了解一下,在执法过程中,运管的哪些行为算是违规的呢?我好判断自己遇到的情况正不正常。
张凯执业律师
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运管执法是指道路运输管理机构依据相关法律法规,对道路运输市场进行监督管理的活动。而运管执法违规就是指运管部门及其执法人员在执行公务时,没有按照法律规定的程序、权限和要求来办事。


根据《中华人民共和国行政处罚法》《交通运输行政执法程序规定》等相关法律法规,以下这些常见情况可被认定为运管执法违规:


第一,没有合法依据进行执法。运管部门进行执法必须有明确的法律依据,如果没有法律、法规、规章的规定,运管部门不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。比如,没有相关法律条文支持,就对车辆进行扣押或者对驾驶员进行罚款,这显然是违规的。


第二,执法人员不具备执法资格。执法活动应当由具有行政执法资格的执法人员实施,执法人员在进行执法时,必须主动出示执法证件。如果执法人员没有执法资格,或者在执法时不出示证件,这也是违规行为。例如,一些没有经过正规培训和考核取得执法资格的人员参与执法,他们的执法行为是无效的。


第三,违反法定程序执法。运管部门在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。比如,在对车辆进行检查和处罚时,没有按照规定进行调查取证,没有听取当事人的陈述和申辩,就直接作出处罚决定,这是不符合法定程序的。另外,在实施行政强制措施时,也必须遵循法定程序,如查封、扣押车辆时,要开具清单等。


第四,滥用职权、超越职权执法。运管部门的执法权限是有明确规定的,执法人员不能超越自己的权限范围进行执法。例如,运管部门只能对道路运输相关的违法行为进行查处,如果对不属于道路运输管理范畴的事项进行干预和处罚,就属于超越职权。还有,在执法过程中故意刁难当事人,或者对同一违法行为进行重复处罚,这些都属于滥用职权的表现。


第五,执法过程中存在不公正、不文明的行为。执法人员在执法过程中应当公正、文明,不得打骂、侮辱当事人。如果执法人员在执法过程中使用暴力或者侮辱性语言,这不仅违反了职业道德,也违反了相关法律规定。

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