残疾人考驾驶证是谁提出的？

关于“残疾人考驾驶证是谁提出的”，目前并没有确切的公开信息表明具体是某一个人提出这一举措。不过，残疾人考驾照政策的推行是多方共同努力、社会发展需求以及法治进步等多方面因素共同作用的结果。

从社会发展需求角度来看，随着社会文明程度的不断提高，对于残疾人权益保障的关注度日益增加。残疾人也有着和健全人一样出行、工作、生活等多方面的需求，考取驾驶证并合法驾驶车辆能极大地提升他们的生活便利性和自主性，因此这是社会发展到一定阶段的必然诉求。

从法律和政策层面而言，国家为了保障残疾人的合法权益，不断完善相关法律法规。2010年4月1日起施行的修订后的《机动车驾驶证申领和使用规定》放宽了残疾人考驾照的条件，允许右下肢、双下肢缺失或者丧失运动功能但能够自主坐立的人员，可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型的机动车驾驶证。这一规定的出台，体现了国家对于残疾人权益保障的重视和推进，是国家相关部门依据社会发展状况和残疾人实际需求，在充分调研和论证基础上做出的决策。

总体来说，残疾人考驾驶证政策的推进是社会各界共同关注、国家政策引导等多种力量共同推动的结果，并非某一个人单独的提议。