监狱互监制度是谁提出的？

监狱互监制度，是指在监狱管理中，将犯人分成小组，让他们互相监督、互相约束的一种管理制度。这种制度旨在通过犯人之间的相互监督，增强监狱管理的有效性，维护监狱的安全和秩序。

然而，目前并没有确切的历史资料明确记载监狱互监制度具体是由谁提出的。从历史发展来看，监狱管理制度是随着社会的发展和对犯罪改造理念的演变而逐渐形成和完善的。它不是某一个人的突发奇想，而是在长期的司法实践和管理经验积累过程中逐步发展起来的。

在不同的国家和不同的历史时期，监狱管理制度都受到当时的政治、经济、文化等多种因素的影响。在中国，监狱制度的发展经历了漫长的过程，不断适应社会的需求和法治的进步。监狱互监制度也是在这一过程中不断优化和改进的。虽然我们无法明确其具体的提出者，但可以确定的是，它是集体智慧和实践经验的结晶。

在相关的法律规定方面，《中华人民共和国监狱法》等法律法规对监狱的管理和罪犯的改造做出了全面的规定。这些规定体现了对罪犯改造和监管的科学理念，其中互监制度作为一种有效的管理手段，也在一定程度上契合了法律规定中关于维护监狱秩序、促进罪犯改造的要求。虽然法律条文没有直接提及互监制度的起源，但从整体的法律框架可以看出，其目的是为了保障监狱管理的合法性、公正性和有效性。