公海为什么不能抓人?

我一直很好奇,在电视里看到警察执法基本都是在陆地上或者领海,很少有在公海抓人的情况。公海看上去也没有什么明显的界限,为啥就不能抓人呢?我想了解下背后的法律原因。
张凯执业律师
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公海是指不包括在国家的专属经济区、领海或内水或群岛国的群岛水域以内的全部海域。在公海不能随意抓人,这主要基于以下几方面的法律原理和规定。


首先,从国家主权角度来看,公海不属于任何国家的领土范围,任何国家都不能对公海整体行使管辖权。国家的执法权力一般是基于本国主权范围,在自己的领土、领海等范围内行使。而公海是对所有国家开放的,供各国平等地共同使用,所以一个国家不能像在自己的领土上那样随意在公海抓人。


其次,根据《联合国海洋法公约》,公海上的船舶享有船旗国管辖原则。也就是说,悬挂某国国旗的船舶,原则上由船旗国对其进行管辖。当在公海上发现需要采取行动的情况时,一般需要通过船旗国来进行相应的执法等操作。除非出现一些特定的情况,比如该船舶从事海盗行为、贩卖奴隶、非法贩运毒品等国际罪行。对于这些严重的国际罪行,各国都有普遍管辖权,可以在公海上对相关船舶及人员采取行动。


此外,即使存在普遍管辖权的情况,各国在公海上采取行动也需要遵循一定的程序和规则,不能滥用权力。比如,登临权的行使,军舰在公海上有合理根据认为外国船舶(享有完全豁免权的除外)有从事海盗行为、奴隶贩卖、未经许可的广播等嫌疑时,可以登临该船进行检查,但必须遵守严格的条件和程序。所以,公海并非绝对不能抓人,但抓人需要有合法的依据和遵循相应的法律程序。

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