为什么说宪法是国家的根本法，具有最高法律效力？

宪法之所以被称为国家的根本法，具有最高法律效力，主要体现在以下几个重要方面。

首先，从内容上看，宪法规定了国家最根本、最重要的问题。它涵盖了国家的性质、根本制度、根本任务等关乎国家全局的重大事项，比如我国宪法明确规定中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。而普通法律则是在宪法的基础上，对社会生活的某一方面进行具体规定，像合同法主要规范合同相关的民事行为。

其次，在法律效力上，宪法具有最高性。依据《中华人民共和国宪法》序言规定，本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。这意味着其他法律的制定必须以宪法为依据，不能与宪法的原则和精神相违背，否则就会被认定无效。

再者，宪法的制定和修改程序比普通法律更为严格。根据宪法规定，宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。而普通法律的制定和修改只需一般程序，由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过即可。这种严格的程序保障了宪法的稳定性和权威性。

综上所述，宪法作为国家的根本法，其在内容、效力以及制定修改程序等方面的特性，决定了它具有最高的法律效力，是治国安邦的总章程。