为什么首次创业才有补贴？

创业补贴是政府为了推动创业活动、促进就业和经济发展而设立的一项扶持政策。之所以通常规定首次创业才有补贴，有多方面的考虑。

从政策目的来看，首次创业补贴主要是为了鼓励更多人勇敢迈出创业第一步。很多人有创业的想法，但因为资金、经验等因素的限制而犹豫不决。给予首次创业者补贴，能够在一定程度上减轻他们的资金压力，降低创业门槛，激发社会的创业活力。例如，对于刚毕业的大学生或者长期从事传统就业的人员来说，这笔补贴可能是他们开启创业之路的重要支持。

从资源分配的角度来说，政府的财政资源是有限的。如果不限制首次创业，可能会导致一些创业者多次申请补贴，使得资源过度集中在少数人手中，而无法覆盖到更多有创业意愿的群体。通过将补贴重点放在首次创业者上，可以让更多的人受益，扩大政策的覆盖范围和影响力。

目前虽然没有统一的法律明确规定首次创业才有补贴，但各地政府会根据当地的实际情况出台相关的政策文件。以《就业促进法》为例，该法明确国家鼓励企业增加就业岗位，扶持失业人员和残疾人就业，各级人民政府和有关部门应当采取措施，鼓励和支持失业人员自主创业、自谋职业。地方政府出台的首次创业补贴政策正是落实这一法律精神的具体体现，通过补贴政策来鼓励更多人自主创业，促进就业和经济发展。