增值税税种为什么还不立法？

增值税是对商品生产、流通、劳务服务中多个环节的新增价值或商品的附加值征收的一种流转税。简单来说，就是在商品或服务的增值部分进行征税。

从立法的一般意义来讲，税收法定原则是现代法治国家的重要原则，即国家征税必须有法律依据。《中华人民共和国立法法》第八条规定，税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度只能制定法律。这就意味着增值税最终走向立法是必然趋势。

然而，增值税不立即立法有多方面原因。首先，增值税制度本身较为复杂。增值税涉及到众多行业和经济活动，不同行业的增值情况、抵扣范围和税率设定都存在差异。例如，制造业、服务业等行业的增值税政策就有很大不同。要制定一部完善的增值税法，需要对各种复杂的经济情况进行充分调研和分析，确保法律能够适应不同行业的实际情况，避免出现不合理的税负。

其次，经济形势不断变化。增值税政策需要根据宏观经济形势进行调整，以发挥税收对经济的调控作用。在经济下行压力较大时，可能会出台一些增值税减免政策来减轻企业负担，促进经济发展；而在经济过热时，可能会适当调整增值税政策来抑制过度投资。如果过早立法，可能会限制政策的灵活性，不利于根据经济形势及时调整税收政策。

此外，立法需要充分的实践经验积累。我国的增值税改革一直在不断推进，从营改增到增值税税率的调整等，都是在不断完善增值税制度。在这个过程中，需要通过实践来检验政策的效果，发现存在的问题并及时解决。只有在积累了足够的实践经验后，才能制定出更加科学、合理、完善的增值税法。