工程审计是对工程项目从筹建到竣工全过程的经济活动和财务收支进行审查、监督和评价的过程，其办法的主要内容涵盖多个方面。
审计依据
工程审计主要依据相关的法律法规，如《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》等。这些法律法规为工程审计提供了基本的准则和规范，确保审计工作的合法性和权威性。例如，《中华人民共和国审计法》规定了审计机关的职责和权限，明确了审计工作的程序和要求，为工程审计提供了法律保障。
审查决算资料的完整性
建设、施工等与建设项目相关的单位应提供一系列完整的资料，包括经批准的可行性研究报告，初步设计、投资概算、设备清单以及竣工财务决算报表和说明书等。这些资料是审计工作的基础，只有资料完整，才能确保审计工作的顺利进行。
案例：在某市政道路建设项目审计中，施工单位未能提供完整的设备清单，导致审计人员无法准确核实设备采购的真实性和合规性。经过督促，施工单位补充了相关资料，审计工作才得以继续进行。
法律建议：建设和施工单位应建立完善的资料管理制度，确保在项目建设过程中及时收集、整理和保存各类资料，以便在审计时能够顺利提供。
各项建设投资支出的真实性、合规性审计
审计人员需要对各项建设投资支出进行严格审查，确保其真实、合规。这包括对工程价款结算、设备材料采购、土地征用及补偿费等方面的审计。例如，在工程价款结算审计中，要审查结算依据是否充分，结算金额是否准确等。
案例：某房地产开发项目中，开发商与施工单位在工程价款结算上存在较大争议。审计人员通过对合同条款、工程变更记录等资料的详细审查，发现施工单位存在虚报工程量的问题，最终核减了部分结算金额。
法律建议：建设单位应加强对建设投资支出的管理，严格审核各项支出的真实性和合规性，防止出现虚报、冒领等问题。同时，要与施工单位签订明确的合同，约定结算方式和标准。
建设工程竣工结算的真实性、合规性审计
竣工结算是工程审计的重要环节，审计人员要对竣工结算的编制依据、结算金额等进行审查。要检查结算编制是否符合相关规定，是否存在高估冒算等问题。
案例：某厂房建设项目竣工结算时，施工单位将一些未实际发生的工程费用列入结算书中。审计人员通过现场勘查和对相关资料的核实，剔除了这些不合理费用，确保了竣工结算的真实性和合规性。
法律建议：施工单位应如实编制竣工结算书，不得虚报、多报费用。建设单位在收到竣工结算书后，要认真审核，如有疑问应及时与施工单位沟通协商。
审计流程
一般包括审计准备、审计实施、审计报告和审计整改等环节。在审计准备阶段，要制定审计方案，明确审计目标和重点；在审计实施阶段，要收集相关资料，进行现场勘查和调查取证；在审计报告阶段，要根据审计结果编制审计报告，提出审计意见和建议；在审计整改阶段，要督促被审计单位对审计发现的问题进行整改。
总之，工程审计办法的主要内容涉及多个方面，通过对决算资料完整性、建设投资支出真实性和合规性以及竣工结算真实性和合规性等方面的审计，能够有效保障工程项目的质量和效益，维护各方的合法权益。
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