行政不作为及其法律责任承担是怎样的?
行政不作为是指行政主体及其工作人员有积极实施行政行为的职责和义务,应当履行而未履行或拖延履行其法定职责的状态。简单来说,就是政府部门或者其工作人员本来有责任去做某件事,却没有做或者故意拖着不做。
从法律角度来看,行政不作为侵犯了公民、法人或者其他组织的合法权益。行政机关的职责是由法律法规明确规定的,这些职责是行政机关必须履行的义务。例如,《中华人民共和国行政许可法》规定,行政机关对符合法定条件的行政许可申请应当予以受理,并在规定的期限内作出决定。如果行政机关在受理申请后,无正当理由拖延作出决定,就构成了行政不作为。
行政不作为需要承担相应的法律责任。首先是行政责任。根据《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律规定,对于行政不作为的行政机关及其工作人员,上级行政机关或者监察机关可以责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。处分的种类包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。
其次是赔偿责任。如果行政不作为给公民、法人或者其他组织造成了损害,根据《中华人民共和国国家赔偿法》的规定,受害人有取得赔偿的权利。行政机关应当依法给予赔偿。赔偿的范围包括直接损失等。
最后,如果行政不作为情节严重,构成犯罪的,还需要承担刑事责任。依据《中华人民共和国刑法》的相关规定,对 于一些因行政不作为导致严重后果的行为,相关责任人可能会被追究玩忽职守罪等刑事责任。
当公民遇到行政不作为的情况时,可以通过行政复议、行政诉讼等途径来维护自己的合法权益。行政复议是向作出具体行政行为的行政机关的上一级行政机关或者法律、法规规定的其他机关提出申请,要求对该行政行为进行审查并作出决定。行政诉讼则是向人民法院提起诉讼,由人民法院对行政行为的合法性进行审查。
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