营业执照都是由市场监管局发放吗？
我打算开一家小店，听说要办理营业执照。我想知道是不是所有的营业执照都是由市场监管局来发放呢？有没有其他部门也能发放营业执照的情况？不太清楚这方面的规定，怕跑错部门耽误时间，所以想了解一下。
张凯执业律师
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营业执照通常情况下是由市场监管局发放的，但也并非绝对都是如此。
首先，来解释一下营业执照。营业执照是企业、个体工商户等市场主体准许从事营利性经营活动的凭证，就像是市场主体的“身份证”，有了它，才能合法地开展经营活动。
根据《市场主体登记管理条例》第三条规定，市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。而市场监管部门是负责市场主体登记管理工作的主要部门，在一般情形下，各类企业、个体工商户等申请营业执照，都是向当地的市场监管局提出申请，由其审核并发放。
不过，也存在一些特殊情况。比如金融类企业，由于金融行业的特殊性和专业性，其营业执照可能会涉及到金融监管部门。金融机构在设立时，除了要满足一般市场主体的登记条件外，还需要获得金融监管部门的批准或许可。像银行、证券公司等，在取得金融监管部门的相关许可文件后，再到市场监管部门办理登记并领取营业执照。此外，一些特殊行业，如拍卖企业、典当行等，除了市场监管部门的登记外，还需要相关主管部门的前置审批或许可。
所以，虽然市场监管局是发放营业执照的主要部门，但并不是所有的营业执照都由其独家发放，部分特殊行业可能会涉及到其他部门的参与和审批。