合同制工作人员就是编外人员吗？

在探讨合同制工作人员是否就是编外人员之前，我们先来明确一下相关概念。所谓合同制工作人员，指的是依据《中华人民共和国劳动合同法》，与用人单位通过签订劳动合同来确立劳动关系的劳动者。而编外人员，一般是指那些不在单位正式编制内的人员。编制通常是由相关部门根据单位的职能、工作任务等因素核定的人员数额。

从法律依据来看，《中华人民共和国劳动合同法》第二条规定，中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。这表明无论是编内还是编外人员，只要建立劳动关系，都要遵循劳动合同法签订合同。

实际上，合同制工作人员并不完全等同于编外人员。在一些企业中，所有员工都是合同制，这里不存在编内编外的区分，因为企业本身没有编制的概念。企业根据自身的经营需求与员工签订劳动合同，员工按照合同约定提供劳动，企业按照合同支付报酬。

然而，在国家机关、事业单位等有编制的单位中，情况就比较复杂。这些单位会有一部分人员是通过正式的招考等程序进入，占用单位的编制，他们同样会签订劳动合同，这部分人员虽然也是合同制，但属于编内人员。而另一部分人员，没有占用编制，也是通过签订合同来确定劳动关系，他们才是编外人员。比如某事业单位招聘了一批人员，一部分是通过事业单位公开招聘考试进入，有事业编制，另一部分是因为临时性工作需要，通过签订短期合同聘用的人员，后者就是编外合同制人员。

综上所述，合同制工作人员不能简单地等同于编外人员。判断一个合同制工作人员是编内还是编外，关键要看所在单位的性质以及其是否占用单位的编制。