工商局和市场监管局一样吗?

我最近在处理一些商业事务,涉及和政府监管部门打交道。我不太清楚工商局和市场监管局是不是一回事。比如办理营业执照之类的业务,去这两个部门有区别吗?它们的职能、权力范围一样吗?想了解一下具体情况。
张凯执业律师
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工商局和市场监管局在一定程度上既有联系又有区别。


在过去,工商局是政府主管市场监管和行政执法的工作部门。它的主要职责是负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理,承担依法查处取缔无照经营的责任;承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任,负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为;承担监督管理流通领域商品质量责任,组织开展有关服务领域消费维权工作,按分工查处假冒伪劣等违法行为,指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作,保护经营者、消费者合法权益等。


而市场监管局是在机构改革的背景下产生的。为了整合市场监管资源,形成市场监管合力,提高市场监管效能,很多地方将工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理等部门的职责整合,组建了市场监管局。市场监管局的职能更加广泛,除了包含原工商局的职能外,还涵盖了质量技术监督方面的职责,比如对产品质量、计量、标准化、特种设备安全等进行监管;以及食品药品监督管理方面的职责,像对食品、药品、医疗器械、化妆品的安全监管等。


从法律依据来看,原工商局主要依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国公司登记管理条例》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关法律法规开展工作。市场监管局除了适用上述法律法规外,还依据《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国药品管理法》等法律履行其更广泛的监管职能。


总的来说,工商局是市场监管局的“前身”之一,市场监管局是工商局等多个部门职责整合后的新机构,其职能范围更加综合和广泛。

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