采矿权与土地使用权是直接包含的关系吗

我在处理一些涉及土地和采矿相关事务时,对采矿权和土地使用权的关系不太清楚。想知道这两者之间,是不是一方直接包含另一方呢?希望能了解它们在法律层面具体是怎样的关系。
张凯执业律师
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采矿权与土地使用权不是直接包含的关系。


首先来说采矿权,它属于他物权中的用益物权。简单讲,就是权利人能在法律允许的范围内,对特定的矿产资源进行占有、使用、收益以及有限的处分。比如可以依法开采、加工和销售矿产资源来获得经济利益,但同时也有诸多限制,像不能买卖、出租或用作抵押,这是为了保证矿产资源归国家所有且合理利用。


而土地使用权是一个更为宽泛的概念,指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人等,依法或依合同对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。这里涵盖了农用地、建设用地和未利用地等多种类型,还涉及转让、出租、抵押等多种法律行为。


从法律规定来看,《民法典》第三百二十三条规定,用益物权人对他人所有的不动产或者动产,依法享有占有、使用和收益的权利。采矿权针对的是矿产资源开发利用,土地使用权针对的是土地本身。虽然二者都与土地资源利用有关,但各自有着不同的权利范围和法律内涵。所以,采矿权与土地使用权不是直接包含关系。


相关概念:

采矿权:以矿产资源的开发利用并获得收益为基础,具有严格排他性的一种用益物权。

土地使用权:一切依法或依合同使用他人土地的权利。

用益物权:非所有人对他人之物所享有的占有、使用、收益的排他性权利 。

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