代收代付是否可以开发票？

代收代付是指一方接受委托，代替另一方收取或支付款项的行为。在这种行为中，代收支款项的一方并非款项的实际拥有者，只是起到了中间转手的作用。

对于代收代付是否可以开发票的问题，需要分情况来看。

如果代收代付业务符合一定条件，是不需要开具发票的。根据《中华人民共和国发票管理办法》规定，发票是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。在纯粹的代收代付业务里，代收支款项的一方没有发生实际的销售商品、提供服务等经营活动。例如，企业代员工代收水电费，企业只是将员工应缴纳的水电费统一收取后转交给水电供应方，企业并没有因为代收水电费这一行为而获得经营收入，此时企业就不需要就代收的水电费开具发票给员工。

然而，如果代收代付行为构成了应税行为，那就需要开具发票。比如，某些代理服务企业，在代收代付款项的同时，还提供了代理服务并收取一定的手续费，对于这部分手续费收入，代理服务企业就需要按照规定开具发票。因为这部分手续费属于企业提供代理服务所获得的经营收入，按照《中华人民共和国增值税暂行条例》等相关规定，发生应税销售行为的单位和个人为增值税的纳税人，应当缴纳增值税并开具相应发票。

所以，代收代付能不能开发票，关键在于是否存在实际的经营活动和应税行为。