村集体没有宅基地和基本农田时可以申请宅基地吗？

在探讨村集体没有宅基地和基本农田时是否可以申请宅基地这个问题之前，我们先来明确一下宅基地的概念。宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，包括住房、附属用房和庭院等用地。

从法律层面来看，《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

当村集体没有宅基地和基本农田时，申请宅基地会面临诸多限制，但并不意味着绝对不能申请。

首先，虽然基本农田受到严格保护，禁止用于非农业建设，但村集体若有其他符合规划的建设用地，是可以考虑用于宅基地分配的。根据《土地管理法》规定，在符合土地利用总体规划和村庄规划的前提下，村集体可以对内部的建设用地进行合理调整和利用。例如，对于一些闲置的村办企业用地、废弃的公共设施用地等，在经过合法的审批程序后，是有可能转化为宅基地供村民使用的。

其次，如果村集体确实没有可利用的建设用地，村民申请宅基地时，还可以考虑通过土地整治等方式来解决。比如，对村庄内的闲置房屋、废弃宅基地进行整理复垦，将其变成耕地后，再按照相关规定在其他合适的区域重新规划宅基地。这种方式既能保障耕地数量不减少，又能满足村民的建房需求。

此外，不同地区可能会有不同的政策和处理方式。有些地方可能会通过统一规划建设农村住宅小区等方式，来解决村民的住房问题。村民可以向当地的乡镇政府或国土资源管理部门咨询了解相关政策和申请流程。

然而，在实际操作中，村民申请宅基地还需要满足一定的条件。除了符合一户一宅的规定外，还需要是本集体经济组织成员。如果是因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的；或者外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的等情况，才具备申请资格。

综上所述，村集体没有宅基地和基本农田时，村民仍然有可能申请到宅基地，但需要结合当地的实际情况，按照相关法律规定和程序进行申请。在申请过程中，要积极与村集体和相关部门沟通，了解具体的政策和要求，以确保申请能够顺利进行。