不刑事立案是否可以留置？

在我国法律体系中，留置措施是一种限制人身自由的措施，通常与监察工作相关。留置并不以刑事立案为前提条件。

《中华人民共和国监察法》规定，被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查，并有下列情形之一的，经监察机关依法审批，可以将其留置在特定场所：涉及案情重大、复杂的；可能逃跑、自杀的；可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的；可能有其他妨碍调查行为的。

也就是说，监察机关在办理职务违法和职务犯罪案件时，如果符合上述规定的条件，即便尚未刑事立案，也可以采取留置措施。这是因为监察机关的调查职责与刑事司法程序有所不同，监察调查主要针对公职人员的职务违法和犯罪行为，在调查过程中，为了保证调查工作的顺利进行，保障证据的收集和固定，法律赋予了监察机关留置的权力。

而刑事立案是公安机关、人民检察院等司法机关，对报案、控告、举报和自首材料进行审查后，认为有犯罪事实需要追究刑事责任时，决定作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。它与监察机关的留置措施在启动主体、适用对象和法律依据等方面都存在差异。所以，不刑事立案的情况下，在符合监察法规定的条件时，是可以进行留置的。