不刑事立案是否可以留置?

我遇到一个情况,有人被调查但还没刑事立案,现在相关部门要对其采取留置措施,我不太明白在没有刑事立案的情况下,到底能不能进行留置操作,想了解一下这方面的法律规定。
张凯执业律师
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在我国法律体系中,留置措施是一种限制人身自由的措施,通常与监察工作相关。留置并不以刑事立案为前提条件。


《中华人民共和国监察法》规定,被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪,监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据,仍有重要问题需要进一步调查,并有下列情形之一的,经监察机关依法审批,可以将其留置在特定场所:涉及案情重大、复杂的;可能逃跑、自杀的;可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的;可能有其他妨碍调查行为的。


也就是说,监察机关在办理职务违法和职务犯罪案件时,如果符合上述规定的条件,即便尚未刑事立案,也可以采取留置措施。这是因为监察机关的调查职责与刑事司法程序有所不同,监察调查主要针对公职人员的职务违法和犯罪行为,在调查过程中,为了保证调查工作的顺利进行,保障证据的收集和固定,法律赋予了监察机关留置的权力。


而刑事立案是公安机关、人民检察院等司法机关,对报案、控告、举报和自首材料进行审查后,认为有犯罪事实需要追究刑事责任时,决定作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。它与监察机关的留置措施在启动主体、适用对象和法律依据等方面都存在差异。所以,不刑事立案的情况下,在符合监察法规定的条件时,是可以进行留置的。

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