没立案是否可以留置？

在我国法律体系中，留置是一种较为特殊的措施，主要涉及监察法等相关法律规定。下面来详细探讨没立案是否可以留置的问题。

首先，留置措施主要由监察机关在特定情形下使用。依据《中华人民共和国监察法》第二十二条规定，被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查，并有下列情形之一的，经监察机关依法审批，可以将其留置在特定场所：（一）涉及案情重大、复杂的；（二）可能逃跑、自杀的；（三）可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的；（四）可能有其他妨碍调查行为的。从该条规定可以看出，并没有明确提及立案是采取留置措施的前置条件。

不过，在实际的监察工作中，监察机关通常是在初步核实有一定的违法犯罪事实基础上，对被调查人进行立案，然后再根据具体情况决定是否采取留置措施。这是因为立案代表着正式启动了对违法犯罪行为的调查程序，只有在进入这个程序后，监察机关才能够全面、深入地开展调查工作，而留置作为一种限制人身自由的措施，是为了保障调查工作的顺利进行。

从保障公民合法权益的角度来看，留置措施是对公民人身自由的重大限制，所以必须严格依法进行。即使在没有正式立案的情况下，如果出现紧急情况，例如有证据表明被调查人可能马上逃跑、串供或者毁灭证据等，为了防止这些情况的发生，保障后续调查工作的顺利开展，监察机关可能会先采取留置措施，之后再及时履行立案等相关程序。但这种情况应该是比较特殊和少见的，并且要严格遵循法定的审批程序。

综上所述，虽然法律没有绝对禁止没立案就留置，但在实际操作中，立案往往是留置措施的一个重要前提或者后续会及时补充的程序。留置措施的采取必须严格按照法律规定的条件和程序进行，以确保既能够有效打击违法犯罪行为，又能够充分保障公民的合法权益。