没有立案就留置是否违法?

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张凯执业律师
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一般情况下,没有立案就留置是违法的。留置是监察机关对涉嫌职务违法或职务犯罪的被调查人,采取的一种限制人身自由的调查措施。立案是监察调查的起始程序,它意味着监察机关已经初步掌握了被调查对象存在职务违法或者职务犯罪的证据或者线索。《中华人民共和国监察法》明确规定,监察机关采取留置措施应当在已经立案后,依据相关监察法规的规定,在符合法定情形下才能对被调查人采取留置措施。


之所以这样规定,是因为立案确定了存在涉嫌职务违法或者职务犯罪的事实需要追究法律责任等情况。如果未立案就进行留置,这违背了监察工作应当遵循的程序公正原则。程序公正要求做事要按照规定的流程来,不能随意跳过步骤。未立案就留置跳过了立案这个重要环节,破坏了正常的调查流程。


而且,这种做法损害了被调查人的合法权益。被调查人可能在没有明确被指控违法犯罪事实的情况下,就被限制了人身自由。这不符合监察机关依法依规开展工作的要求,监察机关开展工作必须依据法律规定的程序和条件进行,确保权力不被滥用。所以,未立案就留置不符合法定程序,会导致监察措施的滥用,侵犯公民的合法权益。


不过也存在特殊情况,在一些紧急状况下,相关部门可能会先采取一定措施控制局面,但后续也会尽快按照程序立案并处理。但总体来说,正常流程是先立案再考虑是否留置。

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