农民可以将承包的土地转给开发商盖楼吗

我家有块承包地,最近有开发商找到我,想让我把地转给他们用来盖楼,给出的条件还挺诱人的。但我心里有点犯嘀咕,不知道这事儿合不合法。就想问问,农民到底能不能把自己承包的土地转给开发商用来盖楼啊?想了解下具体的法律规定。
张凯执业律师
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一般情况下,农民不可以将承包的土地转给开发商盖楼。


首先来解释一个法律概念,土地承包经营权,简单说就是农民通过合法方式取得的,在一定期限内对承包土地进行经营使用的权利。


按照我国《民法典》第三百三十四条规定,土地承包经营权人依照法律规定,有权将土地承包经营权互换、转让。但有个重要前提,未经依法批准,不得将承包地用于非农建设 。《中华人民共和国农村土地承包法》第十一条也明确,农村土地承包经营应当遵守法律、法规,保护土地资源的合理开发和可持续利用,未经依法批准不得将承包地用于非农建设。盖楼显然属于非农建设行为。


这是因为我国对土地实行严格的用途管制制度,要保证耕地等农业用地用于农业生产,以保障国家粮食安全和农业可持续发展。如果随意将农业用地转变为建设用地,会破坏土地利用总体规划和土地用途管制制度。


要是农民把承包土地转给开发商盖楼,属于违法将承包地用于非农建设,由县级以上地方人民政府有关主管部门依法予以处罚。所以,从法律角度,农民不能私自把承包土地转给开发商盖楼,除非经过合法审批等一系列严格程序,改变土地用途性质才行。

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