小孩办身份证可以由外公陪同吗？

小孩办理身份证是否可以由外公陪同，需要根据小孩的年龄来判断。

对于未满16周岁的未成年人，他们属于限制民事行为能力人。根据《中华人民共和国居民身份证法》的相关规定，未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。这里的监护人一般是指父母。不过，如果父母无法履行监护职责，其他法定监护人也可以代为办理。外公通常不属于法定监护人，但在孩子的父母无法陪同，且通过合法途径确定外公在此时履行监护责任的情况下，外公也可以陪同小孩办理身份证。比如说，父母因特殊原因（如重大疾病、在国外无法及时回国等）无法履行监护职责，并且有相关证明材料，证明外公在这段时间内承担监护义务，那么外公陪同办理就是可行的。

而对于年满16周岁的未成年人，他们具备了一定的自主行为能力。按照法律规定，已满十六周岁的公民，应当由本人申请领取居民身份证。当然，如果年满16周岁的小孩希望外公陪同去办理，从操作层面来说也是可以的，不过主要的申请主体还是小孩本人。