没报警是否可以出具事故认定书？

在没报警的情况下，也是有可能出具事故认定书的。

事故认定书通常是由公安机关交通管理部门根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论来制作的，它是作为处理交通事故的证据。根据《道路交通事故处理程序规定》第十八条，发生道路交通事故后当事人未报警，在事故现场撤除后，当事人又报警请求公安机关交通管理部门处理的，公安机关交通管理部门应当按照本规定第十六条规定的记录内容予以记录，并在三日内作出是否接受案件的决定。

经核查道路交通事故事实存在的，公安机关交通管理部门应当受理，制作受案登记表；经核查无法证明道路交通事故事实存在，或者不属于公安机关交通管理部门管辖的，应当书面告知当事人，并说明理由。也就是说，如果事后报警，交警部门受理了案件，并且能够通过调查、收集证据等方式查明事故的基本事实、成因和当事人责任，那么就可以依法出具事故认定书。

不过，没及时报警可能会给事故调查带来一定困难。因为随着时间推移，事故现场可能遭到破坏，证据也可能灭失，导致交警部门难以准确认定事故责任。如果交警部门无法查清事故情况，就可能无法出具事故认定书，或者只能出具交通事故证明，载明交通事故发生的时间、地点、当事人情况及调查得到的事实，但对事故责任不作认定。所以，发生交通事故后，及时报警是很重要的，这样能更好地保障自己的合法权益。