小规模外地工程开普票预缴了税款是否可以退？

在探讨小规模外地工程开普票预缴税款能否退还的问题时，需要依据我国现行的税收法律法规来分析。

首先，小规模纳税人在外地提供建筑服务，按照规定是需要预缴增值税的。根据《国家税务总局关于小规模纳税人免征增值税征管问题的公告》（国家税务总局公告2021年第5号）规定，按照现行规定应当预缴增值税税款的小规模纳税人，凡在预缴地实现的月销售额未超过15万元（以1个季度为1个纳税期的，季度销售额未超过45万元）的，当期无需预缴税款。

如果符合上述条件，预缴的税款是可以申请退还的。纳税人可以向预缴地主管税务机关申请退还已预缴的税款。申请时，需要提交相关的资料，比如预缴税款的完税凭证、纳税申报表等，证明自己符合退税的条件。

不过，如果在预缴地实现的月销售额超过了规定标准，预缴的税款通常是不能退还的。因为这种情况下预缴税款是符合规定的纳税义务履行行为。但在后续纳税申报时，预缴的税款可以抵减当期应纳税额。

总之，小规模外地工程开普票预缴的税款能否退还，关键在于是否符合国家规定的无需预缴税款的条件。纳税人应根据自身实际情况，按照规定程序处理退税事宜。