科技项目招标是否可以确定两个中标人?

我参与了一个科技项目的招标工作,在评标过程中,有两家投标单位各方面条件都很优秀,很难抉择出一家作为唯一中标人。我想知道在科技项目招标里,能不能确定两个中标人呢?这样做是否符合相关法律规定?
张凯执业律师
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在科技项目招标中,确定两个中标人这种情况是需要分具体情形来看的,在一定条件下是可以的。下面为你详细解释:


首先,要从招标的规则和相关规定说起。根据《中华人民共和国招标投标法》第四十条规定,评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较;设有标底的,应当参考标底。这表明,评标过程要严格按照事先设定的招标文件来进行。如果在招标文件中,明确规定了可以有多个中标人,那么确定两个中标人就是符合规则的。比如,有的科技项目规模较大、涉及的技术领域广泛,单一中标人可能无法完全覆盖项目的所有需求,招标人在招标前就考虑到这种情况,在文件中写明允许有两个或以上中标人共同承担项目。


其次,从实际操作和法律允许的角度来看。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条规定,招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同,合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。若确定两个中标人,招标人需要分别与这两个中标人签订合同,并且合同的各项条款要符合招投标文件的约定。不过,这也要求招标人在评标过程中,对两个中标人的综合实力、技术方案、报价等方面进行严格的评审,确保他们都有能力完成项目。


但是,如果招标文件中明确规定只能有一个中标人,那么就不能随意确定两个中标人。因为一旦招标文件发出,就具有法律效力,招标人、投标人都要遵守其中的规定。若招标人擅自改变中标人数,就违反了招投标的法定程序,可能会引发一系列法律问题,比如其他未中标的投标人可能会提出异议或投诉,招标人还可能面临相应的行政处罚。


综上所述,科技项目招标能否确定两个中标人,关键在于招标文件的规定。招标人在招标前应根据项目的实际情况,合理确定中标人数并在文件中明确表述;在招标过程中,要严格遵循相关法律法规和既定程序,确保招投标活动的公平、公正、合法。

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