行政执法的见证人能是警察吗？

在行政执法中，关于警察能否作为见证人的问题，需要从见证人的法律定义和相关规定来分析。见证人，通俗来讲，就是在行政执法过程中，对执法行为进行现场观察并能够证明该行为真实发生的人。其作用在于保证执法过程的公正、透明，增强执法行为的可信度。

《公安机关办理行政案件程序规定》等相关法律法规虽然没有绝对禁止警察作为行政执法的见证人，但一般情况下，警察不适合担任见证人。这是因为警察属于执法主体的一部分，与执法行为存在一定的利害关系。见证人的一个重要要求就是要保持中立性，也就是与执法行为没有直接的利害关系，这样才能客观、公正地见证执法过程。

从公正执法和保障当事人合法权益的角度出发，选择与案件无利害关系的普通公民作为见证人更为合适。比如在一些涉及物品查封、扣押的执法活动中，如果让警察当见证人，可能会让当事人对执法的公正性产生质疑。所以，通常为了确保行政执法的公信力和合法性，会尽量避免让警察作为见证人。