倾销有哪些表现特征?

我在一家进出口企业工作,最近听闻市场上存在倾销现象。我不太清楚倾销到底有啥表现特征,想知道在实际业务里,怎么去判断是不是倾销行为,它具体会有哪些外在表现呢?
张凯执业律师
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倾销是指一国(地区)的生产商或出口商以低于其国内市场价格或低于成本价格将其商品抛售到另一国(地区)市场的行为。以下将详细阐述倾销的表现特征。


首先,产品价格方面。倾销最明显的特征就是产品的出口价格低于正常价值。正常价值的确定通常有三种方法。一是按正常贸易过程中出口国国内销售价格,也就是在出口国市场上同类产品的销售价格。比如,某国生产的手机在其国内市场售价为 1000 元一部,而同样的手机出口到我国售价仅为 800 元,就可能存在倾销嫌疑。二是按出口国向第三国正常贸易中的出口价格。当出口国国内市场没有同类产品销售,或者国内市场销售量太少不具有代表性时,可以参考该产品出口到第三国的价格。三是按结构价格,即根据产品的生产成本加合理费用、利润计算得出的价格。如果出口价格低于按照上述方法确定的正常价值,就有可能构成倾销。这一特征在《中华人民共和国反倾销条例》第三条中有明确规定,倾销是指在正常贸易过程中进口产品以低于其正常价值的出口价格进入中华人民共和国市场。


其次,从目的来看。倾销往往具有一定的目的性,主要是为了打击竞争对手,占领进口国市场。倾销企业通过以低价销售产品,使进口国的同类产业受到冲击。进口国的企业可能因为无法与倾销产品的低价竞争,而导致市场份额下降、利润减少,甚至被迫停产倒闭。例如,某国的钢铁企业以极低的价格向我国出口钢铁产品,使得我国国内的钢铁企业订单减少,经营困难。这种以排挤竞争对手为目的的低价销售行为,就是倾销的一个重要表现特征。


再者,从影响方面。倾销会对进口国的相关产业造成损害。这种损害包括实质性损害、实质性损害威胁和实质性阻碍产业的建立。实质性损害是指对进口国已经建立的国内产业造成了重大的不利影响,如产量下降、利润减少、失业增加等。实质性损害威胁是指虽然目前还没有造成实质性损害,但有证据表明如果不采取措施,将会发生实质性损害。实质性阻碍产业的建立是指阻碍了进口国某一产业的新建或发展。《中华人民共和国反倾销条例》第七条规定,损害是指倾销对已经建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁,或者对建立国内产业造成实质阻碍。


最后,倾销具有持续性。倾销企业通常会在一段时间内持续以低价销售产品,以达到长期占领市场的目的。这种持续性的低价销售与正常的价格波动是不同的。正常的价格波动是受市场供求关系、成本变化等因素影响的,而倾销的低价是人为控制的,并且持续时间较长。例如,某国的农产品企业连续数年以低于成本的价格向我国出口农产品,严重影响了我国国内农业的发展。


综上所述,价格低于正常价值、具有打击竞争对手占领市场的目的、对进口国产业造成损害以及具有持续性是倾销的主要表现特征。在实际经济活动中,判断是否存在倾销行为需要综合考虑这些特征,并依据相关法律规定进行调查和认定。

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