中外社会保障有哪些比较？

社会保障是指国家通过立法，积极动员社会各方面资源，保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响。它主要包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等方面。

从保障范围来看，不同国家有着不同的界定。以养老保险为例，中国建立了基本养老保险制度，包括职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险，覆盖了广大的就业群体和非就业群体。《中华人民共和国社会保险法》规定，职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费；无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。而在一些欧洲国家，如瑞典，实行的是全民养老保险制度，全体公民无论就业与否，都能享受养老保险待遇，保障范围更为宽泛。

在保障力度上，也存在明显差异。医疗保险方面，中国的基本医疗保险包括职工医保、城乡居民医保等。参保人员在就医时可以按照规定报销一定比例的医疗费用，但在一些重大疾病的治疗上，个人仍需承担较高的费用。而像加拿大，实行的是全民免费医疗制度，公民在公立医院就医基本无需支付费用，保障力度相对较大。不过，这种高保障的背后也面临着财政压力大、医疗服务等待时间长等问题。

实施方式上，中国的社会保障制度以政府主导、多方参与为特点。政府负责制定政策、组织实施和监督管理，同时鼓励企业、社会组织和个人参与。例如，企业年金和职业年金就是在政府政策引导下，由企业和职工自愿建立的补充养老保险制度。而在美国，社会保障制度更多地依赖市场机制。商业保险在社会保障体系中占据重要地位，公民需要通过购买商业保险来获得更全面的保障。

中外社会保障在保障范围、保障力度和实施方式等方面都存在差异。每个国家的社会保障制度都是基于其国情、历史、文化和经济发展水平等因素建立起来的，各有优劣。