政府采购的概念与特征是什么？

政府采购，简单来说，就是各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。这其中的财政性资金，包括财政预算资金和预算外资金。

从概念里我们能看出，政府采购有明确的主体，也就是国家机关、事业单位和团体组织。这些主体使用的是财政性资金，这和普通的商业采购使用自有资金有很大不同。而且采购的范围也是有规定的，必须是集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务。

接下来我们说说政府采购的特征。

首先是资金来源的公共性。政府采购使用的是财政性资金，这些资金来自纳税人，所以它是公共资金。这就要求政府采购必须体现公共利益，保证资金使用的合理性和透明度。比如《中华人民共和国政府采购法》规定，政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则，就是为了确保公共资金的合理使用。

其次是采购主体的特定性。如前面所说，政府采购的主体是各级国家机关、事业单位和团体组织。这些主体的行为受到法律法规的严格约束，采购过程必须依法进行。

再者是采购活动的非营利性。政府采购的目的不是为了盈利，而是为了满足公共需求，比如提供公共服务、建设公共工程等。这和商业采购以盈利为目的有着本质区别。

然后是采购对象的广泛性。政府采购的对象涵盖了货物、工程和服务等多个方面。货物包括办公用品、交通工具等；工程包括基础设施建设、房屋建筑等；服务包括咨询服务、金融服务等。

最后是采购过程的规范性。政府采购有严格的程序和要求，从采购计划的制定、采购方式的选择，到采购合同的签订和履行，都必须按照法定程序进行。例如，达到一定金额的采购项目通常需要进行公开招标，以保证公平竞争。