建设工程招投标法是怎样规定的?

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张凯执业律师
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建设工程招投标法是规范建设工程领域招标和投标活动的一系列法律法规的统称,在我国主要以《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例为核心。


首先,我们来看看建设工程招投标的流程。一般来说,招标的流程开始于招标项目的审批和核准。根据《招标投标法》第九条规定,招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实,并应当在招标文件中如实载明。之后,招标人要编制招标文件,其中应包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。


接着进入招标公告发布阶段。根据规定,招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告;采用邀请招标方式的,应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。潜在投标人在获取招标文件后,编制投标文件并在规定的时间内送达指定地点。开标时,由招标人主持,邀请所有投标人参加,当众拆封投标文件,宣读主要内容。评标则由招标人依法组建的评标委员会负责,按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,推荐中标候选人。最后,招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。


对于投标方的要求,《招标投标法》规定,投标人应当具备承担招标项目的能力;国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的,投标人应当具备规定的资格条件。同时,投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。


如果在招投标过程中出现违规行为,也有相应的处理措施。比如,投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的,中标无效,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

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